لغو محدودیت کاری 20 ساعت برای دانشجویان

شان فریزر، وزیر مهاجرت کانادا، اقدام موقت جدیدی را با هدف کاهش کمبود تاریخی نیروی کار در کانادا را اعلام کرد. فریزر می گوید این به بیش از 500 هزار دانشجوی بین المللی که در حال حاضر در کانادا هستند اجازه می دهد تا ساعات بیشتری کار کنند.

از 15 نوامبر 2022 تا 31 دسامبر 2023، دانشجویان بین المللی که در کانادا هستند و مجوز کار خارج از دانشگاه را در مجوز تحصیلی خود دارند، مجاز خواهند بود تا زمانی که کلاس در حال برگزاری است، بیش از 20 ساعت در هفته خارج از دانشگاه کار کنند.

این اقدام موقت برای اتباع خارجی که قبلاً درخواست مجوز تحصیلی را ارسال کرده اند نیز از امروز اعمال می شود. همچنین اگر اداره مهاجرت کانادا درخواست آنها را تأیید کند، می توانند از این سیاست بهره مند شوند.

وزیر مهاجرت کانادا شان فریزر صبح امروز در شهر اتاوا، پایتخت کانادا، این اصلاح بزرگ را اعلام کرد. فریزر توضیح داد که هدف از این اقدام کاهش کمبود نیروی کار است که در سراسر کانادا وجود دارد.

کانادا با کمبود تاریخی نیروی کار و نرخ بیکاری که با استانداردهای تاریخی پایین است دست و پنجه نرم می کند. اوایل صبح امروز، اداره آمار کانادا گزارش داد که نرخ بیکاری کانادا در ماه سپتامبر به 5.2 درصد کاهش یافته است که از 5.4 درصد در ماه آگوست کاهش یافته است.

در حال حاضر، دانشجویان بین‌المللی که برای تحصیل در یک برنامه آموزشی واجد شرایط کانادا درخواست مید دهند، می‌توانند تا ۲۰ ساعت در هفته در خارج از دانشگاه کار کنند. این محدودیت در زمان استراحت های برنامه ریزی شده مانند تعطیلات تابستانی و زمستانی برداشته می شود. این سیاست به دانشجویان بین المللی اجازه می دهد تا از نظر مالی از خود حمایت کنند و در عین حال به دنبال اطمینان از این هستند که به جای تمرکز بر کار در کانادا، بر تکمیل تحصیلات خود متمرکز می شوند. با این حال، مواجهه با نزدیک به یک میلیون شغل خالی باعث شده است که دولت کانادا فعلاً این قانون را کاهش دهد.

فریزر خاطرنشان کرد که این اقدام به بیش از 500 هزار دانشجوی بین المللی واجد شرایط در حال حاضر در کانادا اجازه می دهد تا ساعات بیشتری کار کنند.

کانادا یکی از مقاصد پیشرو دانشجویان بین المللی در جهان است. در سال 2021، میزبان بیش از 620,000 دانشجوی بین المللی بود که این رقم در دو دهه گذشته سه برابر شده است. تنها در سال گذشته، کانادا نزدیک به 450,000 مجوز تحصیلی جدید صادر کرد. تقاضا برای تحصیل در کانادا به دلیل عوامل مختلفی مانند کیفیت موسسات آموزشی این کشور، چندفرهنگی بودن، مقرون به صرفه بودن دلار کانادا، و فرصت های کار و اقامت دائمی که این کشور ارائه می دهد، همچنان از اهمیت بالایی در بین متقاضیان مهاجرت به کانادا برخودار است.

فریزر همچنین در اطلاعیه روز 7 اکتبر 2022 (15 مهر 1401 ) اشاره کرد که کانادا تاکنون بیش از 452,000 درخواست مجوز تحصیلی را بین ژانویه تا آگوست 2022 بررسی کرده است که در مقایسه با 367,000 درخواست در مدت مشابه در سال 2021 افزایش 23 درصدی داشته است. رکوردی که در سال گذشته برای مجوزهای تحصیلی بررسی شده در یک سال تقویمی ثبت شد.

بر اساس تحقیقات اداره آموزش بین المللی کانادا (CBIE) اکثر دانشجویان بین المللی گزارش می دهند که علاقه مند هستند پس از اتمام تحصیلات خود به عنوان مقیم دائم در کانادا بمانند.

تحقیقات آمار کانادا نشان می دهد که دانشجویان بین المللی که قصد دریافت اقامت دائم را دارند به دلیل عواملی مانند تجربه کاری و تحصیلی در کانادا و همچنین تسلط به زبان انگلیسی و/یا زبان فرانسه به سرعت در بازار کار کانادا ادغام می شوند.

این شرایط، توضیح می دهد که چرا اداره مهاجرت کانادا (IRCC) مجموعه ای از اقدامات را با هدف کمک به فارغ التحصیلان بین المللی برای کار در کانادا و ماندن در اینجا ارائه می دهد.

اداره مهاجرت کانادا ویزای کار پس از فارغ التحصیلی (PGWP) که مورد علاقه متقاضیان مهاجرت به کانادا  می باشد را ارائه می دهد. PGWP به دانشجویان بین المللی واجد شرایط اجازه می دهد تا مجوز کار آزاد دریافت کنند که دارای دوره اعتباری است که با طول دوره آموزشی آنها در کانادا مطابقت دارد. مجوزهای کار آزاد به اتباع خارجی اجازه می دهد تا برای هر کارفرمای مورد نظر خود در کانادا کار کنند. حداکثر مدت اعتبار ویزای کار (PGWP) سه سال است. دارندگان PGWP سپس می توانند تجربه کاری حرفه ای کانادایی را که اغلب برای واجد شرایط شدن برای برنامه مهاجرتی کلاس اقتصادی به آن نیاز دارند، به دست آورند. برجسته ترین مسیرهای مهاجرتی ارائه شده توسط اداره مهاجرت کانادا تحت سیستم اکسپرس انتری فدرال قرار می گیرند، با دارندگان PGWP معمولاً از طریق برنامه تجربه کانادایی (CEC) به دنبال اقامت دائم هستند.

استان ها و مناطق در سراسر کانادا نیز به فارغ التحصیلان بین المللی با تجربه کار داخلی امتیاز های خوبی را  می دهند. برنامه های مهاجرت کبک و انتخاب استانی (PNP) در سراسر کشور مسیرهای اقامت دائم را برای فارغ التحصیلان بین المللی به عنوان وسیله ای برای ترغیب آنها به ماندن در استان یا قلمرو و ادامه کمک به بازار کار به عنوان مهاجر ارائه می دهد.

کانادا در سال‌های اخیر به‌ویژه در طول همه‌گیری، به طور فزاینده‌ای به دانشجویان بین‌المللی به‌عنوان منبع اصلی اقامت دائم نگاه می‌کند. به عنوان مثال، اداره مهاجرت کانادا به طور قابل توجهی به فارغ التحصیلان بین المللی متکی بود تا به هدف خود برای پذیرش بیش از 405,000 مهاجر جدید در سال 2021 دست یابد، و رکورد کانادا برای مهاجران تازه وارد در یک سال را بشکند. اداره مهاجرت کانادا این کار را با دعوت و اعزام تعداد زیادی از نامزدهای کلاس تجربه کانادا انجام داد. علاوه بر این، یک برنامه اقامت موقت تا اقامت دائم (TR2PR) را در سال 2021 معرفی کرد که حدود 90,000 ساکن موقت را قادر ساخت تا برای مهاجرت درخواست دهند.

وزیر فریزر همچنین از نخست وزیر جاستین ترودو مأموریت دارد تا راه های بیشتری را برای دانشجویان بین المللی و کارگران موقت خارجی برای کسب اقامت دائم از طریق اکسپرس اینتری شناسایی کند. علاوه بر این، فریزر در ماه سپتامبر یک استراتژی ارائه کرد که در آن نحوه هدف دولت برای کمک به ساکنان موقت بیشتر برای کسب اقامت دائم توضیح داده شد. این استراتژی شامل پنج ستون است، مانند نوسازی سیستم مهاجرت برای بهبود زمان پردازش درخواست. هنگامی که دولت کانادا طرح سطوح مهاجرتی 2023-2025 خود را تا اول نوامبر ارائه کند، بینش بیشتری در مورد استراتژی تازه واردان دولت کانادا به دست خواهیم آورد.

توماس ریشتر، مدیر برنامه مهاجرت کانادا در سفارت ورشو، در ارائه استدلال های خود گفت که برنامه خوداشتغالی بخشی از برنامه مهاجرت اقتصادی کانادا است، که در آن متقاضیان «بر اساس توانایی آنها برای راه اندازی اهداف اقتصادی در کانادا» ارزیابی می شوند. وی تصریح کرد: داوطلبان واجد شرایط باید تجربه مربوطه را داشته و بتوانند بعنوان یک فرد خوداشتغال باشند و همچنین قصد داشته باشند و بتوانند در “فعالیت های اقتصادی مشخص” در کشور مشارکت داشته باشند.

ریشتر در ادامه سخنان خود گفت: «با قاطعیت می‌توانم بگویم که از هیچ سیاستی که در سفارت کانادا در ورشو وجود دارد که به تبعیض یا سوگیری علیه متقاضیان مهاجرت به کانادا منجر شود، اطلاعی ندارم.» “هر متقاضی براساس ویژگی های فردی آنها و مطابق با معیارهای ذکر شده ارزیابی می شود.”

برنامه مهاجرتی خوداشتغالی در سال 2004 معرفی و برای هنرمندان، ورزشکاران و کشاورزان تنظیم و در نظر گرفته شده بود. اما پس از بررسی های انجام گرفته، مشخص شد که این برنامه توسط متقاضیان دیگری در گروه مهاجرت تجاری که قادر به برآورده کردن الزامات واجد شرایط بودن برنامه نیروی متخصص یا اسکیلد ورکر نبودند و تمایلی هم ندارند از طریق برنامه های سرمایه گذاری و کارآفرین که نیاز به سرمایه گذاری عظیمی دارد مهاجرت کنند، “به خطر انداخته” شده بود.

«فردی ممکن است با استعداد باشد و حتی ممکن است دانش عمیقی داشته باشد، اما این لزوماً به این معنا نیست که فرد، توانایی خوداشتغالی را دارد. این باید با قصد و توانایی ایجاد اشتغال خود مرتبط باشد.» این استدلالی است که دولت درخصوص دادگاه پرونده های رد شده ایرانیان، ارائه کرده است.

افسران ویزا وظیفه ای ندارند که به دنبال شفاف سازی یک درخواست ناقص باشند، تماس بگیرند و پرونده متقاضی را مطرح کنند، متقاضی را در مورد نگرانی های ناشی از قانون یا مقررات آگاه کنند، و در هر مرحله امتیازی که در روند بررسی به متقاضی داده می شود را ارائه دهند.”

دولت از دادگاه خواسته است که درخواست متقاضیان را رد کند، یعنی پرونده آنها کنار گذاشته شود و برای تعیین مجدد به دفتر ویزای آنکارا ارسال شود.