طرح ظرفیت پذیرش مهاجر کانادا 2022-2024

شان فریزر وزیر مهاجرت کانادا در بیاینه ای به سایت cicnews اعلام نموده که کانادا هدف بالاتری برای پذیرش  از 451000 مهاجر جدید تا سال 2024 تعیین کرده است. در طرح ظرفیت پذیرش مهاجر کانادا 2022-2024 برای هریک از این سه سال، اهداف پذیرش مهاجر تعیین شده که به شرح زیر می باشد:

• سال 2022: پذیرش 431,645 مهاجر برای اقامت دائم کانادا
• سال 2023: پذیرش 447,055 مهاجر برای اقامت دائم کانادا
• سال 2024: پذیرش 451,000 مهاجر برای اقامت دائم کانادا

همچنین وزیر مهاجرت کانادا توضیح داده است که: “طرح ظرفیت پذیرش مهاجر کانادا 2022-2024 هم راستا با نیازهای کشور ما و تعهدات بین المللی ما است. این برنامه بر جذب نیروی متخصص و نیروی کار ماهری متمرکز است که به اقتصاد کانادا کمک کرده تا با کمبود نیروی کار نیز مقابله شود. این در حالی است که ما اهمیت پیوند اعضای خانواده ها را می دانیم و در این طرح به آسیب پذیرترین جمعیت جهان از طریق اسکان مجدد پناهندگان کمک خواهد شد. تمرکز ما بر حمایت از احیای مجدد اقتصاد کشور از طریق افزایش و نگهداری مهاجران تازه وارد در مناطقی از کانادا با چالش های اقتصادی، کارگری و جمعیتی واقعی هستیم. من به آنچه کانادا تاکنون به دست آورده افتخار می کنم و می خواهم منتظر بمانم تا ببینم چگونه تازه واردان مهاجر، کانادا را به بهترین هدف تعیین شده خواهند رساند.”

در سال 2022، حدود 56 درصد از مهاجران جدید که قصد مهاجرت به کانادا را دارند، از طریق مسیرهای کلاس مهاجرت اقتصادی مانند اکسپرس انتری، برنامه مهاجرت انتخابی استانی (PNP) و جریان اقامت موقت (TR2PR) که در سال 2021 در دسترس بود، وارد خواهند شد.

برنامه انتخاب استانی (PNP) برنامه اصلی پذیرش برای مهاجران طبقه اقتصادی اداره مهاجرت کانادا خواهد بود که به دنبال پذیرش 83,500 تازه وارد از طریق برنامه انتخاب استانی در سال 2022 می باشد. اداره مهاجرت کانادا پذیرش اکسپرس انتری را برای امسال به نصف کاهش داده است، اما قصد دارد با هدف گذاری ظرفیت پذیرش برنامه اکسپرس انتری تا سال 2024 با ورود 111,500 مهاجر اکسپرس انتری،به حالت عادی بازگردد.

از برنامه سطوح مهاجرت اینطور به نظر می رسد که اداره مهاجرت کانادا بطور موقت پذیرش های اکسپرس انتری را کاهش می دهد تا بتواند از طریق برنامه اقامت موقت به اقامت دائم (TR2PR )، مهاجران جدید پذیرش کند. اداره مهاجرت کانادا قصد دارد از طریق برنامه اقامت موقت به اقامت دائم (TR2PR ) در سال 2022 به 40,000 مهاجر اقامت دائم دهد و تا سال 2023 این عدد را به 32,000 نفر برساند.

پذیرش های اکسپرس انتری فدرال همچنان هر دو هفته یک بار برگزار خواهند شد و اداره مهاجرت کانادا به درخواست‌های اکسپرس انتری رسیدگی می کند. علاوه بر این، برنامه مهاجرت انتخابی استانی اکثر استان‌ها و مناطق کانادا فعالیت می‌کنند و دعوتنامه‌های مربوط به برنامه های مهاجرت انتخابی استانیPNP از آغاز همه گیری کرونا صادر شده‌اند.

گروه مهاجرت خانوادگی، 24 درصد پذیرش‌ها را در سال 2022 تشکیل خواهد داد و 80,000 نفر از طریق ویزای اسپانسرشیپ همسر و فرزند و 25,000 نفر هم از طریق برنامه والدین و پدر/مادربزرگ‌ها (PGP) وارد کانادا خواهند شد. اداره مهاجرت کانادا در برنامه سطوح مهاجرتی 2022-2024، پذیرش مهاجر از طریق برنامه PGP را حدوددا 1500 نفر نسبت به برنامه مهاجرتی قبلی افزایش داده است.

20 درصد باقی مهاجران، از طریق برنامه‌های بشردوستانه و پناهندگی وارد کانادا خواهند شد. این نسبت به برنامه سطوح مهاجرتی قبلی کانادا، افزایش ۵ درصدی را نشان می دهد و احتمالا تابعی است از قصد دولت کانادا برای اسکان 40,000 پناهجوی افغان طی سال‌های آتی. افزایش جذب مهاجر بر مبنای اهداف بشردوستانه باعث می‌شود که مهاجران دسته اقتصادی و خانوادگی درصد کمی را نسبت به معمول تشکیل دهند هرچند هر دوی این دسته‌ها سهم بالاتری از تازه واردان کانادا در سال های 2023 و 2024 را تشکیل خواهند داد. چرا که کانادا قصد دارد با تمام شدن عملیات اسکان پناهجویان افغان، پناهجویان کمتری را بپذیرد.

طرح ظرفیت پذیرش مهاجر کانادا 2022-2024 که در تاریخ 14 فوریه 2022 اعلام شده، اولین برنامه سطوح مهاجرتی جدید از اکتبر ۲۰۲۰ تا کنون بود.

طبق قانون اصلی مهاجرت کانادا که قانون صیانت از مهاجرت و پناهجویان یا به اختصار IRPA نام دارد، دولت کانادا باید از اول نوامبر هر سال که پارلمان جلسه دارد برنامه مهاجرتی خود را اعلام کند. هرچند اعلام برنامه مهاجرتی سال پیش به خاطر برگزاری انتخابات سپتامبر، اعلام نشد.

طرح ظرفیت پذیرش مهاجر کانادا 2022-2024 یا برنامه سطوح مهاجرتی، سیستم مهاجرت به کانادا را هدایت می‌کند. این برنامه تعداد مهاجرانی را که کانادا از طریق برنامه‌های مختلف فدرال و استانی جذب می‌کند را مشخص می‌کند. سپس اداره مهاجرت کانادا و استان‌ها، فرآیندهای اجرایی خود را بر اساس این برنامه تنظیم می‌کنند تا اطمینان یابند که می‌توانند تعداد تعیین شده مهاجران را جذب کرده و آن‌ها را اسکان داده و با جامعه و بازار کار خود تطبیق دهند.

تا سال 2015 کانادا سالانه حدود 250,000 مهاجر را پذیرش می کرد. در سال 2016 هدف مهاجرتی جدیدی را برای پذیرش سالانه 300,000 مهاجر اعلام کرد. قبل از محدودیت‌های سفر به کانادا به دلیل شرایط پاندمی کرونا، هدف مهاجرتی کانادا 340,000 مهاجر در سال بود اما با آمدن کرونا، مهاجرت به زیر 200,000 نفر در سال 2020 رسید.

دولت کانادا در اکتبر 2020 به صورت ناگهانی و دور از انتظار اعلام کرد که قرار است برای ترمیم اقتصاد خود در پساکرونا، از این به بعد سالانه از 400,000 نفر پذیرش کند. این عدد در تاریخ کانادا بالاترین بود.

سال پیش کانادا با اعطای اقامت دائم کانادا به 405,000 نفر، رکوردشکنی کرد. اکثر آن‌ها داخل کانادا بودند و فقط وضعیت خود را به اقامت دائم تبدیل کردند. قبل از پاندمی کرونا اکثر مهاجران جدید از خارج از کانادا وارد کانادا می‌شدند.

در سال 2021، متقاضیان مهاجرت به کانادا به صورت زیر تحت برنامه های مهاجرتی وارد کانادا شده اند:

• 62 درصد مهاجران جدید از طریق مسیرهای مهاجرتی اقتصادی نظیر اکسپرس انتری، برنامه مهاجرت استانی و مسیرهای مهاجرتی کبک وارد کانادا شدند.
• حدود 20 درصد هم از طریق گروه خانوادگی یعنی ویزای اسپانسرشیپ همسر و فرزند و برنامه والدین و پدر/مادربزرگ‌ها وارد کانادا شدند.
• 15 درصد هم از طریق برنامه‌های بشردوستانه و پناهندگی وارد کانادا شدند.
• باقی مهاجران کانادا هم تحت عنوان “سایر روش‌های مهاجرتی” دسته بندی شده است.

کانادا برای پشتیبانی از اقتصاد و وضعیت مالی خود، سطح جذب مهاجرت را افزایش داده است. به خاطر پیری جمعیت و کاهش نرخ زاد و ولد برای افزایش جمعیت و پشتیبانی از اقتصاد و نیروی کار خود، به مهاجران بیشتری نیاز دارد. کانادا به مهاجران بیشتری نیاز دارد تا نیروی کار بیشتری داشته باشد که در نتیجه، این نیروی کار، مالیات مورد نیاز برای حمایت از خدمات اجتماعی مهم نظیر سلامت و آموزش را بپردازد. کانادا در افزایش مهاجرت، اهداف اجتماعی خاص را هم در نظر دارد: متحد کردن اعضای خانواده‌ها، ارائه کمک‌های بشرردوستانه و تقویت میراث فرانسه زبان‌ها.

مهاجرت بی شک در پاندمی کرونا اهمیتی بیشتر یافته است. دولت‌های سراسر کانادا به خاطر افزایش مخارج در پاندمی و تضعیف فعالیت‌های اقتصادی، با کسری بودجه مواجه‌اند. علاوه بر این، کارفرمایان سراسر کانادا به خاطر پیر شدن جمعیت، تغییرات عمده در اقتصاد کانادا طی پاندمی کووید و کاهش ورود مهاجران از خارج از کانادا، با کمبود نیروی کار هم مواجه‌اند.