برنامه ریزی برای ایجاد تغییرات عمده در اکسپرس انتری فدرال

دولت کانادا در حال برنامه‌ریزی تغییراتی در سیستم اکسپرس انتری فدرال است که به وزیر مهاجرت کانادا اجازه می‌دهد بر اساس یک هدف اقتصادی از متقاضیان مهاجرت به کانادا از طریق سیستم اکسپرس انتری فدرال دعوت کند.
آیدن استریکلند، سخنگوی وزیر مهاجرت، گفته است که تغییرات پیشنهادی امکان انتخاب متقاضیانی را فراهم می‌کنند که توانایی‌های آن‌ها مطابق با نیازهای اقتصادی کانادا است. با توجه به تعداد فزایندۀ متقاضیانی که به دنبال اقامت دائم کانادا هستند، این تغییرات به اداره مهاجرت اجازه می‌دهند تا انتخاب‌های هدفمندی را برای جذب افرادی انجام دهد که مهارت‌های زبانی یا مراقبت‌های بهداشتی خاصی دارند. این امر برای رفع کمبود نیروی کار در کانادا ضروری است.

آیدن استریکلند، سخنگوی وزیر مهاجرت، اعلام کرده است که این تغییرات پیشنهادی در سیستم اکسپرس انتری این امکان را برای کانادا فراهم می کند تا در روش انتخاب متقاضیان مهاجرت به کانادا، مطابق با نیازهای اقتصادی کشور، بهبود صورت پذیرد.

استریکلند گفت: از طریق تعداد فزآینده ای از متقاضیانی که به دنبال اقامت دائم کانادا هستند، این تغییرات به اداره مهاجرت کانادا اجازه می دهد تا پذیرش های هدفمندی را با هدف انتخاب کسانی که در صف هستند که مهارت های زبانی خاص یا شرایط مراقبت های بهداشتی خاصی دارند انجام دهد. “این برای رفع کمبود نیروی کار در کانادا ضروری است.”

تغییرات پیشنهادی در حال حاضر در پارلمان کانادا در دست بررسی هستند. فیلیپ سوموگیواری از اداره مهاجرت کانادا، در تاریخ ۱۹ می این تغییرات را به کمیته دائمی مهاجرت و شهروندی که متشکل از مقامات منتخبی است که مسائل مربوط به مهاجرت به کانادا را بررسی می‌کند، ارائه کرد.

سوموگیواری که از مدیران کل اداره مهاجرت است، اظهار داشته این اصلاحات به وزیر مهاجرت اجازه می‌دهند تا متقاضیان اکسپرس انتری را بر مبنای معیارهای جدیدی انتخاب و دعوت کند که بر اساس اهداف اقتصادی که توسط وزیر مهاجرت مشخص‌شده عمل کند.
به نقل از سوموگیواری : ” شرایط مربوط به اهداف اقتصادی که توسط وزیر تعیین می‌شوند، می‌تواند بر اساس عواملی مانند سابقه کار، سابقه تحصیلی یا مهارت‌های زبانی باشد.”

برای مثال، اگر هدف اقتصادی تعیین‌شده توسط وزیر حمایت از رشد بخش فناوری در کانادا باشد، گروهی از متقاضیان اکسپرس انتری بر اساس معیارهایی مانند داشتن سابقه کار در مشاغل مربوطه و یا مدرک تحصیلی مرتبط ایجاد خواهد شد. سپس برای متقاضیان با امتیاز بالا در آن گروه دعوت‌نامه صادر می‌شود.

جزئیات پذیرش ها، از جمله معیارهای واجد شرایط بودن و شرایط اختصاصی آن‌ها، مرتبا در وب‌ سایت اداره مهاجرت منتشر خواهند شد. وزیر هم باید اهداف اقتصادی را شناسایی کند که دولت به دنبال حمایت از آنها است و در مورد این پذیرش های صورت گرفته، سالانه به مجلس گزارش دهد. سوموگیواری در پاسخ به این پرسش که کدام مشاغل برای این انتخاب‌ها در نظر گرفته می‌شوند، گفته است که دولت درحال حاضر، هیچ شغلی را در فهرست خود ندارد.

در حال حاضر، وزیر مهاجرت توانایی دعوت از متقاضیانی از سیستم اکسپرس انتری را ندارد که سابقه کار یا مدرک تحصیلی خاصی دارند یا فرانسوی زبان هستند و مقصد آنها به یک جامعه اقلیت زبان رسمی است. اگر اصلاحات پیشنهادی برای بخش 23 لایحه C-19 تصویب شوند، این موارد تغییر خواهند یافت.

سوموگیواری اشاره داشته است: “تغییرات به وزیر اجازه خواهند داد تا برای مثال روی متقاضیان فرانسوی زبان در سیستم اکسپرس انتری تمرکز کند. در حال حاضر، با وجود اینکه به متقاضیان فرانسوی زبان امتیاز اضافی داده می‌شود، امکان دعوت از همه آن‌ها فراهم نمی‌شود. ازنقطه نظر اصلاحات پیشنهادی مورد نظر، اگر وزیر بخواهد این کار را انجام دهد، اداره مهاجرت می‌تواند یک انتخاب برگزار و همه متقاضیان فرانسوی زبان را از مجموعه اکسپرس انتری دعوت کند.”

فرآیند مشخص کردن اینکه کدام گروه‌ها انتخاب می‌شوند، هنوز در دست بررسی است. سوموگیواری گفته که دولت احتمالاً پس از مشورت با گروه‌های کارفرمایان، ذینفعان، اهداف قانون حفاظت از مهاجرت و پناهندگان، اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا، دولت‌های استانی و قلمروها تصمیم خود را خواهد گرفت.

اکسپرس انتری سیستم مدیریت درخواست‌ها برای سه برنامه مهاجرتی در کلاس اقتصادی است که شامل برنامه نیروی متخصص فدرال یا اسکیلد ورکر (Federal Skilled Worker Program)، برنامه تجربه کانادایی (Canadian Experience Class) و برنامه نیروی کار ماهر فدرال یا اسکیلد تریدز (Federal Skilled Trade Program).

برای مهاجرت از طریق یکی از این برنامه‌ها، نیروی کار خارجی باید پروفایل خود را در سیستم اکسپرس انتری تشکیل داده تا از این طریق علاقه خود را به مهاجرت به کانادا اعلام کنند. متقاضیانی که واجد شرایط یکی از این سه برنامه هستند، بر اساس سابقه کار، مدرک تحصیلی، دانش زبان، سن و سایر عوامل امتیاز کسب می‌کنند. اداره مهاجرت از متقاضیانی که بالاترین امتیازها را کسب می‌کنند دعوت می‌کند تا برای اقامت دائم کانادا اقدام کنند.

اداره مهاجرت در انتخاب‌های اخیر خود فقط برای متقاضیانی که گواهی انتخاب استانی از یک استان یا قلمرو دریافت کرده بودند، دعوت‌نامه صادر کرده است. پس از انباشته شدن حجم بالایی از پرونده‌ها برای برنامه‌های اکسپرس انتری در طول همه‌گیری کرونا، اداره مهاجرت انتخاب‌های برنامه نیروی کار متخصص فدرال را در دسامبر 2020 و سپس انتخاب‌های برنامه تجربه کانادایی را در سپتامبر 2021 متوقف کرد. شان فریزر، وزیر مهاجرت، اخیرا اعلام کرده که انتخاب‌ها برای این متقاضیان از جولای سال جاری از سر گرفته می‌شوند. زمان بررسی برای متقاضیان جدید به شش ماه باز می‌گردد.

سوموگیواری تأکید کرده که اصلاحات مربوطه بر زمان بررسی پرونده های فعلی و آتی تأثیر نخواهد گذاشت.

جنی کوان از منتقدان مهاجرت از احزاب دیگر کانادا، از دولت خواست تا لیستی از گروه‌هایی که تحت تأثیر این قانون پیشنهادی جدید قرار می گیرند، فهرست کند.

کوان به کمیته دائمی مهاجرت و شهروندی گفت: “من از این موضوع که هیچ نظارت پارلمانی بر گروه‌های انتخابی وجود ندارد، ناخشنود هستم. هیچ فرآیندی که مشخص کند که آیا این گروه‌ها منصفانه انتخاب خواهند شد یا اینکه دولت در انتخاب افرادی که به لحاظ اقتصادی برای کانادا مفید هستند، چقدر موثر خواهد بود، وجود ندارد”

کوان ادامه داد: “بدون وجود یک فرآیند انتخاب شفاف، که در آن صنایع قادر به ارائه مدارک رسمی در مورد مشاغل مورد نیاز باشند و یک کمیته عینی و بی طرف برای تعیین نیازهای این مشاغل، این تغییرات می‌توانند به خوراک صنایع لابی تبدیل شود و این چیزی نیست که ما می‌خواهیم. من فکر می‌کنم که ما باید معیارها و یک فرآیند شفاف داشته باشیم.”

رئیس کمیته، سلما زاهد از حزب لیبرال، با درخواست تغییر در اصلاحات پیشنهادی تا 27 می موافقت کرد. وزارت دارایی این درخواست را دریافت خواهد کرد، زیرا این وزارتخانه بود که از کمیته مهاجرت درخواست کرد تا مطالعه‌ای را در مورد اِعمال تغییراتی در اکسپرس انتری انجام دهد.